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威海打造覆盖科技型企业全生命周期的科技金融服务体系

2024-12-27 科技 加入收藏
12月27日上午,威海市政府新闻办举行新闻发布会,威海市科技局党组书记、局长谭远国,威海市财政局党组成员、副局长慕洪亮,威海市科技局党组成员、四级调研员李世强,

12月27日上午,威海市政府新闻办举行新闻发布会,威海市科技局党组书记、局长谭远国,威海市财政局党组成员、副局长慕洪亮,威海市科技局党组成员、四级调研员李世强,人民银行威海市分行党委副书记、副行长林琳,介绍威海市科技金融支撑科技创新发展有关情况。

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近年来,威海市坚持将科技创新链与金融资本链融合发展作为科技体制机制改革的重点,实施了科技支行、科技成果转化贷、人才贷、人才保、知识产权质押、拨投贷保等系列融资惠企政策,鼓励支持金融机构推出更多适用产品,打造覆盖科技型企业全生命周期的科技金融服务体系,为加快科技成果转化、发展培育新质生产力提供了有力支撑。

完善政策体系,引导金融机构敢于为“早、小”科技型企业提供信贷支持

聚焦科技型企业“融资难”“融资贵”的问题,联合威海市财政局出台《威海市科技成果转化贷款风险补偿管理办法》等政策,支持金融机构向科技型中小企业发放专项科技成果转化的贷款,即“鲁科贷”,给予企业一次贴息支持,补贴企业支付利息的40%,最高贴息50万元,降低企业融资成本。另外,如果该笔贷款发生风险,企业无法归还“鲁科贷”本金,省市两级财政将联动向发放贷款的金融机构提供不少于损失本金的70%作为风险补偿,其中,如果这笔贷款支持的是早期、初创期科技型企业,那么省市两级贷款风险补偿比例最高可达90%。2023年以来,累计撬动14家银行为企业发放科技成果贷款51.13亿元,其中纯信用贷款39.26亿元,惠及企业719家,为87家企业争取利息补贴884万元,降低企业融资成本40%,有力地支撑了科技企业创新发展。

推动数据共享,助力企业创新能力价值变金融价值

依托省“科融信”综合服务平台构建的以人才、技术等各类创新元素为关键变量的科技型企业授信模型,为企业“精准画像”,重点是将企业的人才团队、研发投入、创新项目、知识产权等科技创新要素及成长潜力通过大模型换算为企业的金融价值,形成增信评级服务。持续推动企业科技创新评级与银行授信互通互认,联合人民银行推广科融信贷政策,让企业“科技报表”成为金融机构认可的“财务报表”,助力企业“本领”变本钱、“知产”变资产,为科技型企业提供“无抵押、无担保”融资赋能模式。目前,68家企业参与科融信平台增信评估,累计增信额度达到7830万元。

大力发展科技股权投资,为企业提供长期金融支撑

坚持科技金融政策的互补联动,针对贷款支持团队难、贷款支持周期短等瓶颈,出台了系列灵活运用科技股权政策,如“先投后股”政策,对特定的科技成果转化项目,先期以扶持科技项目为目的,以补助形式“投入”创新主体一定的财政扶持资金,在创新主体创办企业、项目成果作价入股企业或实现市场化股权融资、进入稳定发展阶段后,将所投入的财政扶持资金转化为“股权”,财政扶持资金投资形成的股权,按照“适当收益”原则逐步退出。“拨投结合”政策,先以“拨”的形式将无偿的财政补助资金拨付至创新项目承担企业,同时,再以“投”的方式,对项目企业进行科技股权投资,“拨投”并行为企业科技创新提供金融支持。近年来,我市累计获得省市科技股权支持创新项目26项,股权投资1.46亿元,撬动社会资本近20亿元。

丰富创新项目展示平台,构建市场化科技金融生态

科技创新从技术研发到成果转化,再到产业应用、市场开拓,每个阶段都需要金融支持。不断开拓金融机构了解项目的渠道,连续举办中日科技创新合作大会、中韩创新大赛、中欧膜产业技术创新合作大会、承办山东省中小微企业创新竞技行动计划等赛事,搭建项目创新性评价及路演平台,邀请创投机构作为评委参与项目选拔,推动骏马上赛场,市场配资源。不定期组织“实地调研+现场路演”的科技创新项目推介活动,邀请金融机构走进孵化器、众创空间,现场看项目,更深入的了解企业科技创新和融资需求。今年,累计举办承办各类赛事12场,组织70余家企业与投融资机构开展金融对接,协议投融资金额约2亿元。

下一步,威海市科技局将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,联合威海市财政局、人民银行等部门,进一步完善科技金融合作机制,协同推动各项政策措施落实,积极构建良好的科技金融生态。重点聚焦培育壮大耐心资本,解决科技型企业募资难、金融机构投资难等问题,不断完善种子基金、天使基金等科技金融政策,引导国企领投背书,社会资本跟进,投早、投小、投长期、投硬科技,为加快发展培育新质生产力持续提供高质量科技金融供给。


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